Легализация коррупции в сфере строительства
На днях в Министерстве юстиции предложили вариант исключающий нарушение законодательства в сфере коррупции для чиновников, назвав его «обстоятельством непреодолимой силы», которое распространяется по территориальному признаку, а именно на закрытые города либо районы Крайнего Севера, а также определяющим признаком может стать кроме отдаленности еще и малочисленность участка.
Проще выражаясь в Министерстве сделали шаг в сторону законодательного урегулирования антикоррупционных мер, которые не должны подпадать под традиционную классификацию преступного деяния в силу так называемых «объективных причин».
Безусловно здесь нельзя скидывать со счетов и систему проектирования вместе со строительной, так как они так же остаются скромными по объемам и закрытыми по конкурсным работам, а в части районов плюс территориальная удаленность. Все перечисленные причины откладывают свой отпечаток на то, что соблюдение прописанных в законе требований могут быть исполнены только лишь на бумаге. И даже карательные меры с применением показательных заключений под стражу и взысканием крупных штрафов не принесет желаемого результата.
И было бы честным признаться по примеру минюста в том, что без личной заинтересованности конкретного должностного лица, положительного исхода по реализации объектов в строительной или иной сфере просто не возможно. И конечно эта ситуация дает уверенность в положительном исходе проекта. Конечно, присутствие на госслужбе большого количества чиновников регулирующих строительную сферу новой формации для которых на первом месте стоит извлечение выгоды в личных целях не взирая на всевозможные нормы права и морали.
В качестве положительного опыта нужно упомянуть о достигнутых успехах градостроительного комплекса в городе Москве с большим бюджетом и нельзя не учитывать и личные интересы.
Пожалуй полезным будет вспомнить две немного забытые, но не потерявшие своей значимости идеи, когда сфера строительства осталась где-то между советской системой распределения и современным свободным рынком.
В первую очередь предлагается легализовать все дополнительные вознаграждения для тех госслужащих, чья сфера деятельности непосредственным образом связана с ответственностью по развитию инвестиционных проектов.
Данные премии могут увеличиваться и уменьшаться в зависимости от размера экономии бюджетных средств, а также запуска новых технологий в строительный процесс.
Что касается второй меры, то здесь важным является закрепление мер по лоббированию интересов того или иного субъекта строительной сферы.
Вторая – это законодательное урегулирование лоббистской деятельности.
В качестве вывода, необходимо сказать о том, что для учета интересов всех субъектов принимающих участие в подготовке и запуске проектной документации нужно внимательно подходить, к обсуждению планируемого на это баланса.